Līdz šīgada jūlijam pašvaldībām jāizlemj, kādus novadus veidot. Pēc pašreizējām prognozēm Aizkraukles rajona teritorijā varētu veidoties astoņi līdz desmit novadu — mazāki, nekā bija paredzēts iepriekšējā reformas modelī.
Līdz šīgada jūlijam pašvaldībām jāizlemj, kādus novadus veidot. Pēc pašreizējām prognozēm Aizkraukles rajona teritorijā varētu veidoties astoņi līdz desmit novadu — mazāki, nekā bija paredzēts iepriekšējā reformas modelī.
Atkal jauna karte
Saistībā ar administratīvi teritoriālo reformu jau vairāk nekā desmit gadu tiek meklēti varianti un risinājumi gan valdībā, gan katrā pagastā, taču reforma tā arī nav īstenota. Sākotnēji izstrādātais 102 novadu modelis nav realizēts, nu Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija (RAPLM) mēģina veidot citu administratīvā iedalījuma projektu. Līdz šīgada 1. jūlijam Ministru kabinetam jāapstiprina jauna karte, kurā būs iezīmētas plānoto novadu robežas. Paredzēts, ka pašvaldības novados brīvprātīgi varēs apvienoties līdz 2009. gada 31. janvārim. Tās pašvaldības, kuras šajā laikā būs izveidojušas novadus, katra saņems 100 tūkstošu latu.
Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijā bija izveidota konsultatīvā darba grupa, kurā bija pašvaldību pārstāvji. Apkopojot viņu un arī iedzīvotāju iesūtītos priekšlikumus, tapusi jauna novadu karte. Tajā ar stingru līniju iezīmēti tie novadi, kur pagastiem nav iebildumu pret šāda novada veidošanu, bet daudzviet kartē novada robeža iezīmēta ar raustītu līniju, jo daži pagasti un pilsētas vēl nav izlēmuši. Pēc šī reģionālās reformas modeļa Latvijā varētu izveidoties no 143 līdz 160 novadiem. Pašreizējā iecere ir sākotnēji veidot mazākus novadus, lai iedzīvotājus neattālinātu no pakalpojumu sniegšanas vietām.
Saglabā suverenitāti
Lai uzklausītu pašvaldību ieteikumus, RAPLM darbinieki dodas uz pagastiem. Otrdien Pašvaldību reformu departamenta vecākā referente, direktora vietnieka pienākumu izpildītāja Veronika Jurča un juriskonsults Arnis Šults tikās ar pašvaldību darbiniekiem un iedzīvotājiem Jaunjelgavā, Secē un Neretā.
Jaunajā kartē pamazām iezīmējas novadi, kurus varētu veidot Aizkraukles rajona pašvaldības. Daugavas labajā krastā pēc šībrīža iecerēm varētu veidoties četri vai pieci novadi. Pļaviņu novadā būtu arī Vietalva, Aiviekste, Klintaine un varbūt arī Jēkabpils rajona Krustpils pagasts. Vienā novadā ar Koknesi varētu būt Bebri un Irši, bet abas šīs pašvaldības sākotnēji varētu veidot savu novadu tikai divatā, savukārt Koknese būtu atsevišķs novads. Savu suverenitāti vēlas saglabāt Aizkraukles novads, un arī Skrīveri var pastāvēt kā atsevišķs novads, jo šajā pagastā ir attīstīta infrastruktūra, Rīgas tuvums, un tam ir perspektīva attīstīties arī turpmāk.
Teritoriju kaimiņiem neatdod
“Daugavas kreisajā krastā situācija ir problemātiskāka, taču nav jau nemaz tik bezcerīgi,” atzīst Veronika Jurča. “Visi esam vienlīdzīgi partneri, un katrai pašvaldībai jādomā par to, kā izveidot attīstīties spējīgas teritorijas.” Savu novadu varētu veidot Valle, Kurmene un varbūt arī Mazzalve, vienā novadā ieteikts apvienoties Neretai, Zalvei un Pilskalnei. Jaunjelgava piekritusi apvienoties ar Sēreni, šajā novadā varētu būt arī Daudzese un Ogres rajona Birzgales pagasts.
Savu novadu varētu veidot Seces, Staburaga un Sunākstes pagasts, un tiem labprāt pievienotos arī Sēlpils pagasts. Tā kā novadu veidošanai rajonu robežas šķērslis nevar būt un iespējams mainīt arī pagastu robežas, Sunākstes pagasta padomes priekšsēdētāja Ināra Vītola spriež — ja secieši atdotu teritoriju, kura veido ķīli starp Sunāksti un Daudzesi, tad abi pagasti varētu veidot savu novadu. Šādam priekšlikumam kaimiņi gan nepiekrīt.
“4 S” projekts
Kā pretargumentu tā sauktajam “4 S” (Sunākste, Sece, Staburags, Sēlpils) projektam sunākstieši izvirza arī to, ka šos pagastus vieno slikts ceļš. Ja šādu novadu veidotu, Vītolas kundze iesaka novada administratīvo centru iekārtot Sērenē vai Aizkrauklē. Šo ideju neatbalsta sēlpilieši. “Mēs nesakām “nē” šādam novadam, taču kategoriski iebilstam pret novada centru Aizkrauklē,” saka Sēlpils pagasta padomes priekšsēdētājs Jānis Bite.
Staburadzieši ir ar mieru “draudzēties” ar visiem kaimiņiem — ar sēlpiliešiem viņus saista vēsturiskas un kultūras saknes, Sece ir turpat blakus. Staburaga pagasta padomes priekšsēdētāja Aina Ķīse atzīst, ka, izveidojot novadu, noteikti vairs nebūs izdevīgi uzturēt Vīgantes pamatskolu, bet pagasta bērnus gribētos vest uz perspektīvu skolu, taču nevienā no šīm pašvaldībām nav vidusskolas. Patlaban Vīgantes pamatskolā mācās 52 bērni, un nākotnē audzēkņu skaits varētu vēl samazināties, jo ik gadu Staburagā piedzimst tikai viens vai divi mazuļi.
Seces pagasta padomes priekšsēdētāja Ilona Bartkeviča atzīst, ka “4 S” novada modelis noteikti būtu reālākais, jo Aizkraukle kopā ar Daugavas kreisā krasta pagastiem novadu nevēlas veidot, un varbūt tā pat ir labāk. Seciešiem nav tik striktu iebilžu pret novada administratīvo centru, un tas varētu būt arī Staburagā. Šim novadam jau izdomāts arī nosaukums — Sēļu novads. Kultūras centrs tam varētu būt Sēlpils, izglītības — Sece, un šajā novadā būtu apmēram 3,5 tūkstoši iedzīvotāju.
Attīstībai vajag ceļu
Uz jautājumu, kas labāks gaidāms, apvienojoties novadā, ministrijas pārstāvjiem daudz pārliecinošu argumentu nebija. Galvenais — iespēja saņemt 100 tūkstošu latu un iespēja kopā veidot gan sociālo dienestu, gan uzlabot citu pašvaldības jomu darbu. Pakalpojumu sniegšanas centrs saglabāsies katrā pagastā, un šajā ziņā nekas nemainīsies.
Gan pašvaldību, gan ministrijas pārstāvji ir vienisprātis — svarīgākais faktors Sēļu novada attīstībā ir ceļš, kuru sakārtot sola jau gadu desmitiem, bet nekas vēl nav izdarīts. Tas arī ir viens no iemesliem, kāpēc pagastos samazinās iedzīvotāju skaits. Arnis Šults jokoja: “Nu noteikti būs jums asfalts! Tikai varbūt tad, kad gandrīz visi iedzīvotāji būs pārcēlušies uz pilsētu, bet atlikušie pa jauno asfaltu varēs doties uz Īriju.”
RAPLM Pašvaldību reformu departamenta pārstāvji atzīst, ka daudzām pašvaldībām Latvijā ir nogaidoša pozīcija, taču jau šobrīd vajadzētu izlemt, kādas varētu būt katra novada robežas. Jaunā karte gan ir tikai projekts, un tajā iespējams arī kaut ko mainīt.
