Gadās, ka iestāžu pieņemtie lēmumi vai administratīvie akti formāli atbilst likumam, taču iznākums ir pavisam nelietderīgs, netaisnīgs vai aplams.
Gadās, ka iestāžu pieņemtie lēmumi vai administratīvie akti formāli atbilst likumam, taču iznākums ir pavisam nelietderīgs, netaisnīgs vai aplams. Šādos gadījumos amatpersonas mēdz aizbildināties ar “nesakārtoto likumdošanu”, “robu likumos” utt. Taču lielākoties ar likumiem viss ir kārtībā — problēma ir to nemākulīgā piemērošanā.
Kā pareizi izlasīt?
Katrs likums ir radīts, lai sasniegtu kādu taisnīgu un lietderīgu mērķi. Lai likumu varētu piemērot, to jāprot izlasīt jeb interpretēt.
Spilgts it kā “nesakārtotas likumdošanas” piemērs, kur patiesībā vainojama likumu lasīšanas neprasme, ir gadījums, kad dzimtsarakstu nodaļa atteicās reģistrēt jaundzimušo, jo viņš bija dzimis mājās. Likumā noteikts, ka, lai reģistrētu jaundzimušo, nepieciešama ārstniecības iestādes izziņa. Skaidrs, ka šajā gadījumā tādas izziņas nebija, taču atteikums reģistrēt ir absurds — izziņas neesamība nepadara arī bērnu par neesošu. Tāpēc iestāde nekādā gadījumā nedrīkstēja atteikties reģistrēt jaundzimušo.
Ko darīt ar “robiem”?
Protams, visus dzīves gadījumus likumā iepriekš nekad nevar paredzēt. Tāpēc ir noteikta kārtība, kādā atrisināt šos gadījumus. Proti, piemērot likuma normas pēc analoģijas vai aizņemties likuma normas no līdzīgiem gadījumiem, kuri likumā ir paredzēti. Tāpēc amatpersonai, risinot konkrētus dzīves gadījumus, nevajadzētu aizbildināties ar “robu”, bet gan meklēt atbilstošu analoģiju citur likumos.
Piemēram, ja kādas pašvaldības saistošajos noteikumos paredzēts, ka vientuļās mātes, kuras audzina bērnu līdz triju gadu vecumam, saņem pašvaldības ikmēneša pabalstu 15 latu apmērā, tad pēc analoģijas šādas tiesības ir arī vientuļajiem tēviem, kuri audzina bērnu līdz triju gadu vecumam, lai arī normā par tēviem nekas nav teikts.
Lēmumu var apstrīdēt
Ja, pieņemot lēmumu attiecībā uz jums, iestāde ir interpretējusi tiesību normu tā, ka tās rezultāts nav ne taisnīgs, ne lietderīgs, vai arī atteikusi jums kādu pakalpojumu, aizbildinoties ar “robu”, iestādes lēmums vai rīcība, visticamāk, ir prettiesiska. Tāpēc vispirms savu viedokli argumentēti izklāstiet iesniegumā šai vai augstākai iestādei. Ja arī pēc tam iestādes lēmums neapmierina, jūs varat apstrīdēt šo iestādes lēmumu tajā iestādē un termiņā, kāds norādīts atbildes vēstulē, vai vērsties ar pieteikumu Administratīvajā rajona tiesā Rīgā, Antonijas ielā 6 (tālr. 7077900). Iesniedzot pieteikumu, jāsamaksā valsts nodeva (Ls 10), ko var lūgt arī samazināt, un pieteikums jāpamato, bet nav nepieciešamas padziļinātas zināšanas jurisprudencē, jo tiesa pati piemeklēs likuma normas, ja tas būs nepieciešams. Turklāt tiesai var arī lūgt lietu izskatīt rakstveida procesā bez pušu piedalīšanās tiesas zālē.
