Jau šogad Latvija saņems Eiropas Savienības struktūrfondu finansējumu. Atbalstu uzņēmējiem piešķirs valsts atbalsta programmu veidā, ko administrēs Latvijas Investīciju un attīstības aģentūra.
Jau šogad Latvija saņems Eiropas Savienības struktūrfondu finansējumu. Atbalstu uzņēmējiem piešķirs valsts atbalsta programmu veidā, ko administrēs Latvijas Investīciju un attīstības aģentūra.
Par uzņēmējiem domātajām valsts atbalsta programmām saruna ar Latvijas Investīciju un attīstības aģentūras (LIAA) direktora vietnieku Guntaru Grīnvaldu.
— Kādām valsts atbalsta programmām (VAP) ES struktūrfondu naudas apgūšanai var pieteikties lauku iedzīvotāji?
— Uzņēmēji laukos, kā arī lauksaimnieki var pretendēt uz visām LIAA administrētajām valsts atbalsta programmām. Galvenais priekšnosacījums — pretendentam jābūt komercsabiedrībai (SIA, akciju sabiedrība, pilnsabiedrība, komandītsabiedrība), juridiskai personai, kura reģistrēta LR Komercreģistrā, un jāievēro citi atbilstības nosacījumi, kas definēti VAP vadlīniju projektos.
LIAA gatavojas pieņemt projektus četrās valsts atbalsta programmās komercdarbības (uzņēmējdarbības) veicināšanai:
1) atbalsts komercdarbības infrastruktūras modernizācijai,
2) atbalsts jaunu produktu un tehnoloģiju attīstībai,
3) atbalsts nodarbināto kvalifikācijas celšanai, pārkvalifikācijai un tālākizglītībai,
4) atbalsts konsultācijām un komercsabiedrību līdzdalībai starptautiskās izstādēs un tirdzniecības misijās.
Par īpaši lauksaimniekiem paredzētajām valsts atbalsta programmām informāciju var iegūt Lauku atbalsta dienestā.
— Vai ir kādas atbalsta programmas, kuras domātas tieši mazajiem un vidējiem uzņēmējiem?
— Mazās un vidējās komercsabiedrības (MVK) varēs pieteikt projektus visās LIAA administrētajās valsts atbalsta programmās. Viena no programmām — atbalsts konsultācijām un komercsabiedrību līdzdalībai starptautiskās izstādēs un tirdzniecības misijās — ir paredzēta tikai mazām un vidējām komercsabiedrībām. Tas nozīmē, ka uz šo programmu nevarēs pretendēt uzņēmumi, kuri neatbilst MVK kritērijiem.
— Kāda ir minimālā un maksimālā projekta pieteikuma summa, uz kuru var pretendēt uzņēmēji?
— Minimālais un maksimālais atbalsta apmērs vienam projektam katrā atbalsta programmā ir atšķirīgs. Programmā “Atbalsts komercdarbības infrastruktūras modernizācijai” katrai apakšprogrammai ir noteikti šādi atbalsta apjomi:
* “Infrastruktūras attīstībai nepieciešamo pieslēgumu izveide un rekonstrukcija” — minimālais Ls 5000, maksimālais Ls 500 000;
* “Komercdarbības pilnveidošana atbilstoši starptautisko standartu prasībām” — minimālais Ls 10 000, maksimālais Ls 1 000 000;
* “Dalītās infrastruktūras izveide” — minimālais Ls 25 000, maksimālais Ls 1 500 000.
Valsts atbalsta programmā “Atbalsts jaunu produktu un tehnoloģiju attīstībai” minimālais un maksimālais atbalsta apmērs vienam projektam paredzēts no Ls 5000 līdz Ls 150 000. “Atbalsts nodarbināto kvalifikācijas celšanai, pārkvalifikācijai un tālākizglītībai” — no Ls 500 līdz Ls 30000, savukārt “Atbalsts konsultācijām un komercsabiedrību līdzdalībai starptautiskās izstādēs un tirdzniecības misijās” — no Ls 500 līdz Ls 10 000.
— Vai vērtēšanas kritēriji lielajiem un mazajiem uzņēmumiem būs atšķirīgi?
— Visiem atbalsta pretendentiem ir noteikti vienādi vērtēšanas kritēriji, kuri definēti valsts atbalsta programmu vadlīnijās. Visus projektus vērtēs saskaņā ar starptautisko auditoru izstrādātām procedūrām un ES regulām. Turklāt projektus vērtēs vairākos etapos, un nebūs iespējama situācija, kad projekta apstiprināšanu varēs izlemt tikai viens ierēdnis. Katru projektu vērtēs LIAA speciālisti, pēc tam — Ekonomikas ministrijas īpaši izveidota vērtēšanas komisija.
— Vai uzņēmējs bez speciālu konsultantu palīdzības pats var sagatavot kvalitatīvu projektu un vai tas ir sarežģīti?
— Kvalitatīvu projektu var sagatavot arī bez profesionālu konsultantu palīdzības, ja ievēro visus VAP vadlīniju noteikumus un metodiskos norādījumus pieteikuma veidlapas izpildīšanai. Vadlīnijas ir kā rokasgrāmata projekta pieteikuma sagatavošanai — tās paskaidro, kas, kā un kādēļ jādara uzņēmējam, kādai jābūt projekta gatavošanas posmu secībai. Pēc tam, kad projekts ir sagatavots, pēc vadlīnijām var pārbaudīt, vai tas atbilst noteiktajiem kritērijiem. Visa nepieciešamā informācija projekta sagatavošanai, tā noformēšanai, kā arī papildus iesniedzamo dokumentu standartveidlapas ir atrodamas LIAA interneta mājaslapā www.liaa.gov.lv sadaļā “ES struktūrfondi”.
— Vai projekta sagatavotājus gaida sarežģītas birokrātiskas procedūras?
— Prasības dokumentācijai ir maksimāli vienkāršotas, tajā pašā laikā izstrādātas tā, lai garantētu absolūtu caurspīdīgumu.
— Kur var atrast konsultantus, kuri palīdzētu projektu sagatavošanā? Kā atšķirt labu konsultantu no slikta?
— Ja uzskatāt, ka projekta sagatavošanā nepieciešama konsultanta palīdzība, LIAA iesaka vērsties Latvijas Biznesa konsultantu asociācijā. Izvēloties konsultantu, pirmkārt, izvērtējiet konsultanta kompetenci. Proti, pirms sadarbības lēmuma pieņemšanas lūdziet konsultantam informēt par līdzšinējiem sagatavotajiem projektiem un cik procentos gadījumu viņa sagatavotie projekti tikuši atbalstīti, kā arī par piedāvāto darba metodoloģiju, aktivitāšu plānu un projekta sagatavošanā iesaistīto ekspertu CV.
Otrkārt, definējiet mērķus un darba uzdevumus. Ja esat izlēmuši projekta sagatavošanai izmantot ekspertu, līgumā skaidri jānosaka konsultanta veicamie uzdevumi mērķa sasniegšanai, stingri paredzot pārskata un visu ar projekta izstrādāšanu un saskaņošanu saistīto procesu uzraudzību, kā arī regulāru informācijas apmaiņu.
Treškārt, vienojieties par izmaksām. Vienojieties ar konsultantu par abpusēji pieņemamu darba apmaksas kārtību — priekšapmaksa, uzņēmēja risks projekta neapstiprināšanas gadījumā, gala maksājums pēc projekta īstenošanas u. c.
— Vai jūs varētu minēt piemēru, kā uzņēmējs laukos var iegūt ES fondu finansējumu? Kāda ir darbību secība, lai sagatavotu veiksmīgu projekta pieteikumu?
— Lauku uzņēmējs var gatavot, piemēram, skaidu brikešu ceha izveidošanas projektu vai katlumājas renovācijas projektu valsts atbalsta programmā “Atbalsts komercdarbības infrastruktūras modernizācijai”. Jāņem vērā, ka nevar atbalstīt projektus, kuru atbalstu paredz LAD, piemēram, primārā lauksaimniecības produktu pārstrāde.
Vispirms jāsagatavo projekta pieteikums konkrētā valsts atbalsta programmā saskaņā ar vadlīnijās noteiktajiem kritērijiem. Pēc projektu pieņemšanas sākšanas izsludināšanas LIAA jāiesniedz projekta pieteikums un visi papildus pieprasītie dokumenti. Ir izstrādātas standarta izziņu formas visiem uzņēmējiem, atvieglojot nepieciešamās dokumentācijas sagatavošanu.
Projekta pieteikumu pēc administratīvajiem kritērijiem izvērtēs LIAA, savukārt pēc projektu kvalitātes un specifiskajiem kritērijiem — LR Ekonomikas ministrijas izveidota vērtēšanas komisija.
Ja tiks pieņemts pozitīvs lēmums, komercsabiedrība slēgs līgumu ar LIAA. Tikai pēc līguma noslēgšanas ar LIAA komercsabiedrība var sākt īstenot projektu. Tā īstenošanas laikā, kā arī piecus gadus pēc projekta īstenošanas LIAA to kontrolēs un uzraudzīs. Pēc projekta pabeigšanas atbalsta pretendents iesniedz LIAA gala pārskatu par projekta īstenošanu un sasniegtajiem rezultātiem.
Atbalstu izmaksā tikai pēc pilnīgas projekta pabeigšanas, maksājumu un darījumu dokumentu iesniegšanas LIAA.
— Kad LIAA sāks pieņemt projektus?
— Plānots, ka LIAA sāks pieņemt projektus jūlijā. Pēc auditoru atzinuma, LIAA jau šobrīd ir gatava pieņemt projektus, taču daudz kas atkarīgs arī no pārējo procesā iesaistīto valsts pārvaldes institūciju gatavības. Līdzko Ministru kabinets pieņems pozitīvu lēmumu, LIAA izsludinās projektu pieņemšanu.
Šogad ES struktūrfondu finansējuma pretendenti savus projektus varēs iesniegt tikai personīgi LIAA birojā Rīgā, Pērses ielā 2, vai uzticēt iesniegšanu pilnvarotam pārstāvim. Mēs ceram, ka nākamgad LIAA piešķirs finansējumu, lai izveidotu struktūrvienības Latvijas reģionos un ļautu uzņēmējiem iesniegt projektus tuvāk dzīvesvietai.
— Kad varētu apstiprināt pirmos finansējuma saņēmējus?
— Tas varētu notikt jau šī gada rudenī.
