1.Kādēļ pēc vēlēšanām jauno novadu domju pirmā sēde notiks tikai 1. jūlijā?
Lai pabeigtu administratīvi teritoriālo reformu un nodrošinātu novadu darbību pēc 2009. gada pašvaldību vēlēšanām, tika mainīti vairāk nekā 150 dažādu normatīvo aktu, kas regulē pašvaldību darbu Latvijā un attiecas uz pašvaldību funkciju izpildi. Visu noteikumu un likumu grozījumu spēkā stāšanās datums ir noteikts 2009. gada 1. jūlijs, tādēļ jaunais tiesiskais regulējums un novada reālais darbs sākams vienlaikus.
2.Kā norit darbs pašvaldībās laikā no vēlēšanām līdz jaunievēlētās novada domes pirmajai sēdei?
Līdz jauno novadu domju pirmajai sēdei darbojas iepriekšējās domes (padomes), tajā skaitā deputāti, kuru pilnvaras beidzas ar jaunievēlētās novada domes pirmo sēdi, t. i., 1. jūliju.6. jūnijā ievēlētie novada domes deputāti laikā līdz pirmajai sēdei 1. jūlijā gatavojas darba sākšanai domē, iepazīst saistīto tiesisko regulējumu, kā arī Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijas (RAPLM) izstrādātos metodiskos norādījumus par darbu pēc novadu pašvaldību izveides. Jaunievēlētie novada domes deputāti šajā laikā var vienoties par novada pašvaldības organizatorisko struktūru, tās nolikumu, budžetu, administratīvo centru un citiem būtiskiem jautājumiem novada darbības sākšanai. Tas, vai šo jautājumu risināšanu veikt kopīgi ar iepriekšējā sasaukuma deputātiem vai atsevišķi, ir jaunievēlēto deputātu kompetencē.
3.Kādi ir pirmie lēmumi, kuri būs jāpieņem jaunievēlētajai novada domei?
Jaunievēlētās novada domes pirmo sēdi sasauc un līdz domes priekšsēdētāja ievēlēšanai vada novada vēlēšanu komisijas priekšsēdētājs.Novada domes pirmajā sēdē ievēl domes priekšsēdētāju, deputātiem par to aizklāti balsojot. Tāpat pirmajā sēdē tiek ievēlēts priekšsēdētāja vietnieks un amatā iecelts novada pašvaldības administrācijas vadītājs.Saskaņā ar Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijas metodiskajiem ieteikumiem domes pirmajā sēdē būtu jālemj arī par novada domes pastāvīgo komiteju ievēlēšanu. Novada domei obligāti jāizveido divas pastāvīgās komitejas: finanšu komiteja un sociālo, izglītības un kultūras jautājumu komiteja. Ieteicams šīs komitejas izveidot jaunievēlētās novada domes pirmajā sēdē.Novada domes pirmajā sēdē jālemj arī par novada administratīvā centra noteikšanu, bijušo vietējo pašvaldību budžetu apvienošanu, pašvaldības nolikumu un citiem novada darba sākšanai būtiskiem jautājumiem.
4.Kas vada pašvaldības darbu pēcvēlēšanu periodā līdz novada domes pirmajai sēdei un novada amatpersonu ievēlēšanai?
Laikā līdz novada domes pirmajai sēdei darbs pagastos un pilsētās norit kā līdz šim. Novada domes pirmajā sēdē tiek ievēlēts domes priekšsēdētājs, kā arī jāpieņem lēmums par izpilddirektora iecelšanu amatā. Saskaņā ar Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijas metodiskajiem ieteikumiem novada domes deputātiem būtu pēc iespējas ātrāk jāvienojas par novada struktūru, jāpieņem lēmums par novada domes administrācijas izveidi un jāievēl amatpersonas. Tāpat šajā laikā deputātiem jālemj par pagastu un pilsētu pārvalžu vadītāju iecelšanu amatā.Kad šie lēmumi ir pieņemti, jaunā administrācija gan novada administratīvajā centrā, gan pagastos un pilsētās var sākt darbu.
5.Vai nav riska, ka jaunievēlētie novada domes deputāti, kas pārstāvēs arī attālākus novada pagastus, nepārzinās novada specifiku un nespēs pieņemt lēmumu par visefektīvākās novada struktūras izveidi?
Šādu risku pilnībā novērst nevar, tomēr katram novadam, kurā apvienojas divi vai vairāki pagasti, ir izstrādāts novada apvienošanās projekts, kurā ir izvērtēta novada teritorijas specifika, iekļauta informācija par optimālāko novada darba organizāciju un struktūru. Šis dokuments palīdzēs jaunievēlētajiem deputātiem un novada izpilddirektoram pieņemt izvērtētus lēmumus.
6.No kādām struktūrvienībām sastāv novada administrācija?
Apvienojoties vairākiem pagastiem, tajos saglabājas vietējās pagastu administrācijas. Pēc tam, kad tiek iecelts novada domes izpilddirektors, kura vadībā tiek izstrādāta jaunā administratīvā struktūra un pieņemts lēmums par novada administratīvo centru, novada administrāciju veido centrālā administrācija un pagastu un pilsētu pārvaldes. Papildus novada administrācijas struktūrā iekļaujas dažādi departamenti, to nodaļas vai pastāvīgās nodaļas, kas kopumā nodrošina domes pieņemto lēmumu izpildi, veic tās darba organizatorisko un tehnisko apkalpošanu.Novada administrāciju var vadīt novada domes izpilddirektors vai administrācijas vadītājs.
7. Kā veidojas novada budžets?
Novada budžets ir novada pagastu un pilsētu budžetu summa.Saskaņā ar likumu budžets novada domei ir jāapstiprina līdz 2009. gada 31. jūlijam, pieņemot atbilstošus saistošos noteikumus.
Atbildes uz biežāk uzdotajiem jautājumiem par novadu domju darba sākšanu pēc pašvaldību vēlēšanām
00:01
16.06.2009
88