Pusgadu pirms likumā noteiktā termiņa 175 pašvaldībām — galvenokārt Latvijas mazajiem pagastiem — aizvien nav apstiprināta teritorijas plānojuma.
Pusgadu pirms likumā noteiktā termiņa 175 pašvaldībām — galvenokārt Latvijas mazajiem pagastiem — aizvien nav apstiprināta teritorijas plānojuma. Aizkraukles rajonā teritorijas plānojuma nav desmit pašvaldībām. Taču tas gan nav traucējis apstiprināt Aizkraukles rajona kopējo teritorijas plānojumu 2007. — 2009. gadam.
Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrs (RAPLM) Aigars Štokenbergs aicina pašvaldības savlaicīgi izstrādāt un iesniegt izvērtēšanai ministrijā teritoriju plānojumus, jo to neesamība ir nopietns šķērslis pašvaldību teritoriju izaugsmei.
Pagājušā gada nogalē apstiprinātie grozījumi Teritorijas plānošanas likumā paredz līdz šīgada beigām pagarināt termiņu nacionālā plānojuma, plānošanas reģionu, rajona un vietējo pašvaldību teritoriju plānojumu izstrādāšanai un apstiprināšanai.
Laiks līdz gada beigām
Līdz 25. jūnijam ministrijā iesniegti 204 teritorijas plānojumi, no kuriem 109 ir galīgās redakcijas. Teritorijas plānojumi ir izstrādāti un uzskatāmi par spēkā esošiem vienam plānošanas reģionam, septiņām valsts lielajām pilsētām, 339 vietējas nozīmes pašvaldībām (tajā skaitā rajonu pilsētām). 13 vietējas nozīmes pašvaldībām teritorijas plānojums ir izstrādāts, bet nav uzskatāms par spēkā esošu, jo nav ievērota likumdošanā noteiktā plānojumu apstiprināšanas kārtība. Vērtēšanas procesā ir 35 plānojumi, no tiem 23 — galīgās redakcijas.
Aizkraukles rajonā spēkā esoša teritorijas plānojuma nav Daudzeses, Iršu, Klintaines, Kurmenes, Seces, Sērenes, Staburaga, Sunākstes, Vietalvas un Zalves pagastam. Taču tas nav traucējis Aizkraukles rajona padomi apstiprināt Aizkraukles rajona teritorijas plānojumu 2007. — 2009. gadam. Tā kā Aizkraukles rajona teritorijas plānojums ir noteicošais vietējiem pašvaldību plānojumiem, ja tajā ir atšķirīgas nianses, salīdzinot ar rajona plānojumu, trīs mēnešu laikā jāveic grozījumi. Tas ir diezgan garš un sarežģīts process. RAPLM speciālisti šobrīd gan ir sagatavojuši priekšlikumus grozījumiem Ministru kabineta noteikumos, lai vienkāršotu un padarītu īsāku grozījumu procedūru.
Šajā situācijā var uzskatīt, ka tām pašvaldībām, kurām plānojuma nav, ir paveicies. Izstrādājot tā galīgo redakciju, dokumentā jau varēs iekļaut rajona teritorijas plānojuma nosacījumus. Nav gan skaidrs, kāpēc speciālisti, kuri sagatavoja rajona teritorijas plānojumu, neizmantoja datus, kas iekļauti pašvaldību dokumentos, bet strādāja neatkarīgi? Turpretī pagastu un pilsētu iedzīvotājiem, kuri vēlas kaut ko būvēt, teritorijas plānojuma trūkums krietni sarežģī dzīvi. Par katras, kaut nelielas ēkas celtniecību jāizsludina publiskā apspriešana.
Piemāna ministra vadītā firma
“Staburags” vaicāja pagasta padomju priekšsēdētājiem, kāpēc pašvaldībā līdz pat šim brīdim nav izstrādāts un apstiprināts teritorijas plānojums?
Sērenes pagasta padomes priekšsēdētājs Aivars Strazdiņš stāsta:
— Šo procesu sākām jau 2004. gadā, uzticot darbus veikt bijušā pašvaldību lietu ministra Ivara Gatera vadītajai firmai “GFE Baltics Consulting World Wide”. Toreiz Latvijā nebija daudz uzņēmumu, kas piedāvā šādu pakalpojumu, un mēs uzticējāmies Gatera kungam kā zinošam speciālistam, kurš vadījis šo jomu valsts mērogā. Noslēdzām līgumu, iemaksājām avansu, taču divu gadu laikā nekas netika darīts. Lauzām līgumu un pieprasījām atpakaļ iemaksāto naudu.
Šobrīd esam noslēguši līgumu ar SIA “Nagla IF”. Ceram, ka mūsu pagasta teritorijas plānojuma gala redakcija būs pabeigta šīgada oktobrī, un, ņemot vērā, ka šī pati firma sagatavoja arī rajona teritorijas plānojumu, mūsu dokuments jau būs saskaņots ar rajona dokumentu. Zinu, ka līdzīgā situācijā bija nokļuvuši arī citi pagasti, piemēram, Daudzeses un Sunākstes. Iespējams, tāpēc tik daudzām pašvaldībām aizkavējusies teritorijas plānojuma izstrāde un apstiprināšana.
Izsaka iebildumus
Staburaga pagasta padomes priekšsēdētāja Aina Ķīse stāsta, ka nupat no RAPLM saņemti iebildumi par teritorijas plānojumu:
— Teritorijas plānojuma pēdējo redakciju ministrijā saskaņošanai iesniedzām martā un tikai tagad esam saņēmuši atbildi, kurā norādīti šī dokumenta trūkumi. Staburaga teritorijas plānojumu izstrādā firma “GFE Baltics Consulting World Wide”. Aizrādīts, ka, izstrādājot šo dokumentu, nav bijusi pietiekama sadarbība ar kaimiņu pašvaldībām, konstatēti trūkumi sabiedriskās apspriešanas procedūrā. Taču mums grūti ko pārmest, jo iedzīvotāju atsaucība sabiedriskās apspriešanas laikā bija ļoti maza, kaut gan par to viņus informējām vairākkārt.
Dokumentam nav pievienotas topogrāfiskās kartes, ir noteikta karjera teritorija, bet nav informācijas par derīgo izrakteņu atradnēm pagastā.
Mums teritorijas plānojuma izstrādei piešķīra valsts dotāciju — septiņus tūkstošus latu, no kuriem pusi jau esam izlietojuši. Vai saņemsim arī otru dotācijas daļu, grūti pateikt. Ministrijas iebildumi arī nav tik lieli, lai trūkumus nevarētu novērst. Domāju, ka līdz gada beigām teritorijas plānojumu apstiprinās.
