Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde (PMLP) izsniegs bezmaksas pases 1084 personām, kuras laika posmā no 2012. gada 1. aprīļa līdz 2012. gada 12. jūnijam noformēja tikai personas apliecību un kurām 12. Saeimas vēlēšanās šīgada 4. oktobrī nebūs derīga personu apliecinoša dokumenta — pases.
Labdarība likumu nepilnības dēļ
Ne vēlāk kā līdz šīgada 1. oktobrim šīs personas varēs iesniegt dokumentus PMLP, tajā skaitā Aizkraukles nodaļā. Valsts nodeva nebūs jāmaksā. Nodaļas vadītājs Aivars Galviņš stāsta, ka līdz šim dažas personas ir interesējušās par iespēju saņemt bezmaksas pasi, bet neviens rakstisks pieteikums vēl nav noformēts.
Kāpēc tāda labdarība? PMLP sabiedrisko attiecību nodaļas vadītāja Laura Laiva skaidro, ka tāda iespēja daļai cilvēku ir radusies likumu nepilnības dēļ. Saeimas vēlēšanu likums paredz, ka no 1995. gada 7. jūnija vēlētāja personu apliecinošs dokuments ir Latvijas pilsoņa pase. Savukārt no 2012. gada 1. aprīļa PMLP sāka izsniegt arī personas apliecības. Personu apliecinošu dokumentu likums paredz, ka personai obligāta ir pase vai personas apliecība, līdz ar to daudzi izvēlējās tikai personas apliecību, paļaujoties, ka tā derēs visur, tajā skaitā Saeimas vēlēšanās. Taču šī paļāvība ir pievilta — personas apliecība Saeimas vēlēšanās neder, vajag pasi. Tādēļ grozījumi Ministru kabineta noteikumos paredz bezmaksas pases izsniegšanu 1084 personām.
20 tūkstošu labticīgu pilsoņu
Kādēļ bezmaksas pase paredzēta tik mazam personu skaitam, ja personas apliecība vien pavisam ir apmēram 20 tūkstošiem pilsoņu? Visi ir paļāvušies, ka apliecība būs līdzvērtīga pasei. Laura Laiva skaidro, ka likumdevējs 2012. gada 13. jūnijā pieņēma Personu apliecinošu dokumentu likuma grozījumus, kas nosaka — pase Saeimas vēlēšanās ir obligāts dokuments, līdz tiks ieviesta elektroniska vēlētāju reģistrācija. Tātad apliecību varētu izmantot arī šajās Saeimas vēlēšanās, ja vien būtu ieviesta elektroniska vēlētāju reģistrācija, taču tādas joprojām nav. Līdz ar to šajās Saeimas vēlēšanās personas apliecība nav izmantojama.
Grozījumi ir spēkā gandrīz divus gadus, taču daudzi par tiem vēl joprojām nezina, jo neviens par tiem plaši sabiedrībai nav stāstījis. Tā kā likuma nezināšana neatbrīvo no atbildības, šajā gadījumā iznāk — cilvēki paši vien vainīgi, ka nav lasījuši likuma grozījumus, kas nosaka tik šauras personas apliecības “pilnvaras”. Daudzi par to būs apbēdināti un sašutuši — kādēļ PMLP nebrīdināja, ka ar apliecību nevarēs piedalīties Saeimas vēlēšanās? Iespējams, ierēdņi tam nepievērsa uzmanību vai arī, kā skaidro PMLP, tās uzdevums nav skaidrot likumus. Tagad tūkstošiem pilsoņu vajag jaunu pasi vai arī viņi Saeimas vēlēšanās piedalīties nedrīkstēs.
Pašvaldību vēlēšanās ir citādi
Pase obligāti vajadzīga arī tautas nobalsošanā un parakstu vākšanā par likumprojektu vai Satversmes grozījumu ierosināšanu. Savukārt personas apliecību var izmantot, piedaloties pašvaldību un Eiropas Parlamenta vēlēšanās, jo tajās pēc vēlētāju reģistra datiem visiem vēlēšanu iecirkņiem izgatavo vēlētāju sarakstus — varam nobalsot tikai konkrētā vēlēšanu iecirknī. Centrālā vēlēšanu komisija jau pirms vairāk kā desmit gadiem esot paredzējusi, ka pēc sarakstiem vajadzētu balsot arī Saeimas vēlēšanās, izmantojot personas apliecību, taču likuma grozījumi nav veikti.
Tā kā likumdevēja neizdarības dēļ tagad neērtības ir tūkstošiem cilvēku, kam ir tikai apliecība, būtu bijis labi, ja tomēr arī rudenī gaidāmajās Saeimas vēlēšanās parlaments būtu atļāvis izmantot apliecību, balsojot pēc sarakstiem noteiktā vēlēšanu iecirknī. Taču parlaments, pagājušajā gadā izskatot Saeimas vēlēšanu likuma grozījumus, tādu iespēju ir noraidījis.
Plānots, ka PMLP 1084 pasu izgatavošanai izlietos vairāk nekā 12 tūkstošu eiro.
Saeima, ja vēlētos, būtu varējusi ietaupīt gan valsts naudu, gan pilsoņu privātos līdzekļus. Tomēr tagad daudzi ir zaudētāji. Ieguvēji pašlaik ir tie, kas vienlaikus ir noformējuši dokumentus gan jaunas pases, gan personas apliecības iegūšanai. ◆
