Ceturtdiena, 21. augusts
Janīna, Linda
weather-icon
+10° C, vējš 0.26 m/s, ZA vēja virziens
Staburags.lv bloku ikona

Vadība atbalsta TM koncepciju par cietumnieku nodarbināšanu

Valdība otrdien atbalstīja Tieslietu ministrijas (TM) izstrādāto koncepciju par cietumnieku nodarbināšanas sistēmu.

TM rosina veidot šo sistēmu pēc iespējas līdzīgāku sabiedrībā pastāvošajai, taču ieslodzītajiem nosakāma zemāka minimālā mēneša darba alga un zemāka minimālā stundas tarifa likme.

Koncepcijā secināts, ka galvenā problēma notiesāto nodarbinātības organizācijā un veicināšanā ir tā, ka spēkā esošie normatīvie akti nenosaka pilnīgu, sistēmisku un mūsdienu prasībām atbilstošu notiesāto nodarbināšanas regulējumu.

Dokumenta izstrādes mērķis ir risināt notiesāto nodarbinātības problēmas, radot modernu, kompleksu un sistēmisku normatīvo reglamentējumu, kura ietvaros ir iespējams organizēt tādu notiesāto nodarbināšanu, kas veicina personas veiksmīgu integrēšanos sabiedrībā pēc soda izciešanas.

Ja problēma netiks risināta, notiesāto nodarbināšanas līmenis paliks neapmierinoši zems, notiesātie, atgriežoties brīvībā, nebūs konkurētspējīgi darba tirgū. Tas palielinās atkārtotu noziedzīgu nodarījumu izdarīšanas risku un samazinās sabiedrības drošību.

Ja netiks novērstas normatīvajos aktos konstatētās problēmas, aizvien lielāki valsts pārvaldes resursi būs jātērē, lai atbildētu uz notiesāto sūdzībām un aizstāvētu valsts intereses dažādās tiesvedībās.

Tieslietu ministrija piedāvā divus problēmas risinājuma variantus jeb veidot divas dažādas notiesāto nodarbinātības sistēmas.

Pirmais variants paredz veidot notiesāto nodarbināšanas sistēmu pēc iespējas līdzīgāku sabiedrībā pastāvošajai, saglabājot galvenos nodarbināšanas nosacījumus, vienlaikus definējot notiesātos kā atšķirīgu nodarbināto kategoriju, kam to specifiskā stāvokļa dēļ nosakāmi atšķirīgi nodarbināšanas nosacījumi, tostarp zemāka minimālā mēneša alga un zemāka minimālā stundas tarifa likme.

Risinājumā paredzēts noteikt notiesātā statusu nodarbināšanas laikā, notiesātā nodarbinātāju, nodarbināšanas īpatnības, darba samaksu un atbalsta sistēmas veidošanu komersantam, kas nodarbina notiesātos brīvības atņemšanas iestādēs.

Otrs variants paredz veidot jaunu līdz šim valstī nebijušu notiesāto nodarbinātības sistēmu, kurā nav sasaistes ar sabiedrībā pastāvošo nodarbinātības modeli.

Risinājumā paredzēts resocializācijas procesa ietvaros noteikt notiesātā tiesisko statusu nodarbināšanas laikā, nodarbināšanas organizēšanu slēgtajos, daļēji slēgtajos un atklātajos cietumos, kā arī atbalsta sistēmu komersantiem, kas iesaistīti notiesāto resocializācijas procesā.

Tieslietu ministrija atbalsta risinājuma pirmo variantu un uzskata to par optimālu modeli, lai novērstu problēmas notiesāto nodarbināšanā un skaidri definētu notiesātos kā atšķirīgu nodarbināto kategoriju resocializācijas procesa ietvaros.

Šis risinājuma variants nodrošinās nepieciešamo sasaisti ar valstī jau agrāk noteiktām tiesiskajām attiecībām starp darba devēju un darbinieku, saglabājot iespējas cietumiem atbilstoši vadīt un ietekmēt soda izciešanas procesu. Turklāt tas noteiks skaidru un pārskatāmu komersantu piesaistes mehānismu, pušu kompetences sadalījumu un risinās citus jautājumus.

Šā varianta īstenošana ir ekonomiski izdevīgāka par otrā varianta ieviešanu, jo paredz iespēju iegūt ienākumus no komersantiem izīrētajām telpām, lai arī tie ir mazāki, nekā būtu iespējami par līdzvērtīgu telpu iznomāšanu ārpus brīvības atņemšanas iestādes.

Pirmā varianta īstenošana ir atbalstāma arī tādēļ, ka notiesātie netiek izslēgti no valstī spēkā esošās sociālās apdrošināšanas sistēmas, kas ir īpaši nozīmīgi notiesātajiem uzreiz pēc atbrīvošanas no soda izciešanas, lai viņi atkārtoti neizdarītu noziegumus.

Īstenojot Tieslietu ministrijas atbalstīto risinājuma pirmo variantu, veidosies līdzekļu ekonomija 195 122 latu apmērā, no kuriem precēm un pakalpojumiem būs jānovirza 40 461 lats. Līdzekļu ekonomija 2010.gadā būs 154 675 lati.

Staburags.lv bloku ikona Komentāri